根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》(原國家安監(jiān)總局令第65號(hào))、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合《安全評(píng)價(jià)通則》和《煙花爆竹企業(yè)安全評(píng)價(jià)規(guī)范》(AQ4113-2008)相關(guān)文件的規(guī)定和要求,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的經(jīng)營、儲(chǔ)存條件。煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品,經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目是在此背景下提出的。 茶陵縣聚鑫煙花爆竹有限公司為一家煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))的有限責(zé)任公司。該公司于2017年05月12日成立,2017年5月12日在茶陵縣食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局取得了營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91430224MA4LN51921,注冊(cè)資本貳佰萬元整,法定代表人為張飛躍,注冊(cè)地址是湖南省株洲市茶陵縣棗市鎮(zhèn)虎形村十組陳沖山。該公司于2021年1月25日取得株洲市應(yīng)急管理局頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,許可證編號(hào):(湘)PF〔2021〕00052,原許可經(jīng)營范圍:組合煙花類(C、D)級(jí)、玩具類(C、D)級(jí)、吐珠類(C)級(jí)、升空類(C)級(jí)、旋轉(zhuǎn)類(C、D)級(jí)、噴花類(C、D)級(jí)、爆竹類(C)級(jí)國內(nèi)銷售,有效期至2021年1月25日至2024年1月24日。因經(jīng)營許可證即將到期,企業(yè)向株洲市應(yīng)急管理局進(jìn)行煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可申請(qǐng)。該公司租賃位于湖南省株洲市茶陵縣棗市鎮(zhèn)虎形村十組陳沖山的民房作為辦公場(chǎng)所,利用自有位于湖南省株洲市茶陵縣棗市鎮(zhèn)虎形村十組陳沖山的倉儲(chǔ)設(shè)施2#成品庫、5#成品庫、6#成品庫作為儲(chǔ)存倉庫,延期申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,特委托南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司進(jìn)行評(píng)價(jià)。 茶陵縣聚鑫煙花爆竹有限公司的2#成品庫、5#成品庫、6#成品庫作為煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫;其設(shè)計(jì)建筑面積分別為450m2、960m2、960m2,實(shí)際建筑面積分別為450m2、960m2、960m2,危險(xiǎn)等級(jí)均為1.3級(jí),限藥量分別為1000kg、10000kg、200000kg。設(shè)計(jì)單位:湖南省泰衡民用爆破工程安全設(shè)計(jì)咨詢有限公司。 茶陵縣聚鑫煙花爆竹有限公司為延期辦理煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,申請(qǐng)許可經(jīng)營范圍是:組合煙花類(C、D)級(jí)、玩具類(C、D)級(jí)、吐珠類(C)級(jí)、升空類(C)級(jí)、旋轉(zhuǎn)類(C、D)級(jí)、噴花類(C、D)級(jí)、爆竹類(C)級(jí)炎陵縣內(nèi)銷售。該企業(yè)的經(jīng)營場(chǎng)所、門衛(wèi)室、圍墻、防雷設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備等均已齊備,茶陵縣聚鑫煙花爆竹有限公司與具有相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的醴陵市江南物流運(yùn)輸有限公司簽訂煙花爆竹成品運(yùn)輸協(xié)議。 受茶陵縣聚鑫煙花爆竹有限公司委托,南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,針對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品經(jīng)營儲(chǔ)存活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析被評(píng)價(jià)單位存在的危險(xiǎn)、有害因素;審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性;預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的勘察及討論的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)項(xiàng)目組針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不符合安全要求的問題與委托單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了充分溝通,提出了安全對(duì)策措施和整改意見并達(dá)成共識(shí)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目組采用安全檢查表法、爆炸沖擊波安全距離系數(shù)分析法(K系數(shù)法)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目為煙花爆竹儲(chǔ)存經(jīng)營項(xiàng)目,所儲(chǔ)存的煙花爆竹為爆炸品,不涉及其他危險(xiǎn)品。另外根據(jù)AQ4131-2023《煙花爆竹重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》對(duì)該項(xiàng)目儲(chǔ)存單元進(jìn)行了重大煙花爆竹危險(xiǎn)源辨識(shí),該項(xiàng)目不構(gòu)成煙花爆竹重大危險(xiǎn)源。在上述工作的基礎(chǔ)上編制了本項(xiàng)目安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。 本報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)論成立的前提是:現(xiàn)行的國家和行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件,委托方提供的資料的真實(shí)性,評(píng)價(jià)期間本項(xiàng)目安全設(shè)施及安全管理現(xiàn)狀,安全評(píng)價(jià)師采用的合理評(píng)價(jià)方法等。當(dāng)上述前提條件發(fā)生改變,或評(píng)價(jià)項(xiàng)目的周邊環(huán)境、危險(xiǎn)品品種、總平面布置、工藝流程、安全設(shè)施和管理狀況發(fā)生變化導(dǎo)致本項(xiàng)目全部或部分內(nèi)容不再符合相關(guān)安全生產(chǎn)條件要求,或項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)已經(jīng)超過規(guī)定時(shí)效時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)論將不再成立。 |