根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》(原國家安監(jiān)總局令第65號(hào))、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合《安全評(píng)價(jià)通則》和《煙花爆竹企業(yè)安全評(píng)價(jià)規(guī)范》(AQ4113-2008)相關(guān)文件的規(guī)定和要求,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的經(jīng)營、儲(chǔ)存條件。煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品,經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目是在此背景下提出的。 攸縣國繼煙花鞭炮有限公司為一家煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))的有限責(zé)任公司。該公司于2022年09月01日成立,2022年9月1日在攸縣市場監(jiān)督管理局取得了營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91430223MABXFR5UXC,注冊(cè)資本陸拾萬元整,法定代表人由曾國祥變更為賀曾輝,注冊(cè)地址是湖南省株洲市攸縣聯(lián)星街道沙陵陂村新龍組石嶺022號(hào)。該公司于2022年9月26日取得株洲市應(yīng)急管理局換發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,許可證編號(hào):(湘)PF[2020]00566號(hào),原許可經(jīng)營范圍:組合煙花類(C、D)級(jí)、玩具類(C、D)級(jí)、吐珠類(C)級(jí)、升空類(C)級(jí)、旋轉(zhuǎn)類(C、D)級(jí)、噴花類(C、D)級(jí)、爆竹類(C)級(jí)銷售,有效期至2020年11月12日至2023年11月11日。該公司的倉儲(chǔ)設(shè)施是租賃地處湖南省攸縣聯(lián)星街道田富村市聯(lián)組的湖南安潔盛煙花有限公司(原湖南永安花炮廠)的71#成品庫作為煙花爆竹經(jīng)營公司的儲(chǔ)存倉庫。 湖南安潔盛煙花有限公司為一家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),該企業(yè)成立于2022年08月31日,類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),法定代表人為賀曾輝,營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91430223MABY4NNA09,位于湖南省攸縣聯(lián)星街道田富村市聯(lián)組,于2022年8月29日取得湖南省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,編號(hào)為:(湘?B)YH安許證字〔2022〕031881號(hào),有效期2022年8月29日至2025年8月28日,許可生產(chǎn)范圍:煙花類、爆竹類:組合煙花類(C)級(jí)、爆竹類(C)級(jí)。 因經(jīng)營許可證到期,攸縣國繼煙花鞭炮有限公司租賃位于湖南省株洲市攸縣聯(lián)星街道沙陵陂村新龍組石嶺022號(hào)的曾國祥房屋作為經(jīng)營場所,繼續(xù)租賃位于湖南省株洲市攸縣聯(lián)星街道田富村市聯(lián)組的湖南安潔盛煙花有限公司(原湖南永安花炮廠)71#成品庫作為儲(chǔ)存倉庫。該公司租賃的71#成品庫作為煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫,其設(shè)計(jì)建筑面積為960m2,實(shí)際建筑面積為960m2,危險(xiǎn)等級(jí)為1.3級(jí),限藥量為9000kg/間×2間。設(shè)計(jì)單位:湖南省泰衡民用爆破工程安全設(shè)計(jì)咨詢有限公司。 攸縣國繼煙花鞭炮有限公司為延期申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,申請(qǐng)經(jīng)營范圍是:組合煙花類(C、D)級(jí)、玩具類(C、D)級(jí)、吐珠類(C)級(jí)、升空類(C)級(jí)、旋轉(zhuǎn)類(C、D)級(jí)、噴花類(C、D)級(jí)、爆竹類(C)級(jí)國內(nèi)銷售。該企業(yè)的辦公室、值班室、圍墻、防雷設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備等均已齊備,攸縣國繼煙花鞭炮有限公司與具有相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的攸縣東風(fēng)有限責(zé)任公司簽訂煙花爆竹成品運(yùn)輸協(xié)議。 受攸縣國繼煙花鞭炮有限公司委托,南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,針對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品經(jīng)營儲(chǔ)存活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析被評(píng)價(jià)單位存在的危險(xiǎn)、有害因素;審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性;預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度。對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的勘察及討論的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)項(xiàng)目組針對(duì)現(xiàn)場不符合安全要求的問題與委托單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了充分溝通,提出了安全對(duì)策措施和整改意見并達(dá)成共識(shí)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目組采用安全檢查表法、爆炸沖擊波安全距離系數(shù)分析法(K系數(shù)法)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目為煙花爆竹儲(chǔ)存經(jīng)營項(xiàng)目,所儲(chǔ)存的煙花爆竹為爆炸品,不涉及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。另外根據(jù)AQ4131-2023《煙花爆竹重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》對(duì)該項(xiàng)目儲(chǔ)存單元進(jìn)行了重大煙花爆竹危險(xiǎn)源辨識(shí),該項(xiàng)目不構(gòu)成煙花爆竹重大危險(xiǎn)源。在上述工作的基礎(chǔ)上編制了本項(xiàng)目安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。 本報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)論成立的前提是:現(xiàn)行的國家和行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件,委托方提供的資料的真實(shí)性,評(píng)價(jià)期間本項(xiàng)目安全設(shè)施及安全管理現(xiàn)狀,安全評(píng)價(jià)師采用的合理評(píng)價(jià)方法等。當(dāng)上述前提條件發(fā)生改變,或評(píng)價(jià)項(xiàng)目的周邊環(huán)境、危險(xiǎn)品品種、總平面布置、工藝流程、安全設(shè)施和管理狀況發(fā)生變化導(dǎo)致本項(xiàng)目全部或部分內(nèi)容不再符合相關(guān)安全生產(chǎn)條件要求,或項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)已經(jīng)超過規(guī)定時(shí)效時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)論將不再成立。 |