根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》(原國家安監(jiān)總局令第65號(hào))、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合《安全評(píng)價(jià)通則》和《煙花爆竹企業(yè)安全評(píng)價(jià)規(guī)范》(AQ4113-2008)相關(guān)文件的規(guī)定和要求,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的經(jīng)營、儲(chǔ)存條件。煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品,經(jīng)營、儲(chǔ)存煙花爆竹應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目是在此背景下提出的。 攸縣平強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營有限公司為一家煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))的有限責(zé)任公司,2022年06月27日成立,于2022年6月27日在攸縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局取得了營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91430223MABRB26R69,注冊(cè)資本50萬元,法定代表人為張執(zhí)喜,注冊(cè)地址是湖南省株洲市攸縣石羊塘鎮(zhèn)老虎巖村新屋組新屋024號(hào)。該企業(yè)于2022年6月27日經(jīng)向上級(jí)監(jiān)管部門申請(qǐng)同意在湖南省平強(qiáng)出口煙花制造廠的基礎(chǔ)上成立煙花爆竹銷售公司。該公司租賃地處攸縣石羊塘鎮(zhèn)老虎巖村新屋組新屋024號(hào)場(chǎng)所作為煙花爆竹經(jīng)營公司的辦公經(jīng)營場(chǎng)所;租用地處攸縣石羊塘鎮(zhèn)老虎巖村上屋組的湖南省平強(qiáng)出口煙花制造廠的142#成品庫作為煙花爆竹經(jīng)營公司的儲(chǔ)存倉庫。 湖南省平強(qiáng)出口煙花制造廠為一家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),該企業(yè)成立于2013年03月06日,經(jīng)濟(jì)類型為普通合伙企業(yè),執(zhí)行事務(wù)合伙人為朱向榮,營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:914302230622421959,位于攸縣石羊塘鎮(zhèn)老虎巖村上屋組,于2022年1月4日取得湖南省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,編號(hào)為:(湘?B)YH安許證字[2022]012931號(hào),有效期2022年1月4日至2025年1月3日,許可生產(chǎn)范圍:煙花類:組合煙花(C)級(jí);吐珠類(C)級(jí)。 根據(jù)市場(chǎng)的需求,以及企業(yè)自身意愿,攸縣平強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營有限公司租賃湖南省平強(qiáng)出口煙花制造廠的142#成品庫給作為煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫;其設(shè)計(jì)建筑面積為960m2,實(shí)際建筑面積分別為960m2,危險(xiǎn)等級(jí)均為1.3級(jí),限藥量為10000kg。設(shè)計(jì)單位:黑龍江龍維化學(xué)工程設(shè)計(jì)有限公司。 攸縣平強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營有限公司申請(qǐng)辦理煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,申請(qǐng)許可經(jīng)營范圍:煙花類:(C、D)級(jí)、爆竹類(C)級(jí)國內(nèi)銷售。該企業(yè)的辦公室、值班室、圍墻、防雷防靜電設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備等均已齊備,攸縣平強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營有限公司與具有相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的瀏陽市通程物流有限公司簽訂煙花爆竹危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸合同。 受攸縣平強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營有限公司委托,南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,針對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品經(jīng)營儲(chǔ)存活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析被評(píng)價(jià)單位存在的危險(xiǎn)、有害因素;審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性;預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的勘察及討論的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)項(xiàng)目組針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不符合安全要求的問題與委托單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了充分溝通,提出了安全對(duì)策措施和整改意見并達(dá)成共識(shí)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目組采用安全檢查表法、爆炸沖擊波安全距離系數(shù)分析法(K系數(shù)法)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目為煙花爆竹儲(chǔ)存經(jīng)營項(xiàng)目,所儲(chǔ)存的煙花爆竹為爆炸品,不涉及危險(xiǎn)化學(xué)品。另外根據(jù)GB 18218-2018《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》對(duì)該項(xiàng)目儲(chǔ)存單元進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識(shí),該項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。在上述工作的基礎(chǔ)上編制了本項(xiàng)目安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。 本報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)論成立的前提是:現(xiàn)行的國家和行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件,委托方提供的資料的真實(shí)性,評(píng)價(jià)期間本項(xiàng)目安全設(shè)施及安全管理現(xiàn)狀,安全評(píng)價(jià)師采用的合理評(píng)價(jià)方法等。當(dāng)上述前提條件發(fā)生改變,或評(píng)價(jià)項(xiàng)目的周邊環(huán)境、危險(xiǎn)品品種、總平面布置、工藝流程、安全設(shè)施和管理狀況發(fā)生變化導(dǎo)致本項(xiàng)目全部或部分內(nèi)容不再符合相關(guān)安全生產(chǎn)條件要求,或項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)已經(jīng)超過規(guī)定時(shí)效時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)論將不再成立。 |