根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》(原國家安監(jiān)總局令第65號)、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合《安全評價(jià)通則》和《煙花爆竹企業(yè)安全評價(jià)規(guī)范》(AQ4113-2008)相關(guān)文件的規(guī)定和要求,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的經(jīng)營、儲存條件。煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品,經(jīng)營、儲存煙花爆竹應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。該項(xiàng)目是在此背景下提出的。 湖南豐旭煙花鞭炮銷售有限公司為一家煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))的有限責(zé)任公司。該公司于2023年06月21日成立,2023年6月28日在醴陵市市場監(jiān)督管理局取得了營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一社會信用代碼:91430281MACLJMAL7N,注冊資本貳佰萬元整,法定代表人為侯方蓉,注冊地址是湖南省株洲市醴陵市明月鎮(zhèn)東江村上麥田組。該企業(yè)于2023年6月19日經(jīng)向上級監(jiān)管部門申請同意在醴陵市興宇花炮有限公司的基礎(chǔ)上成立的煙花爆竹銷售子公司。該子公司租賃醴陵市興宇花炮有限公司位于湖南省株洲市醴陵市明月鎮(zhèn)東江村上麥田組主廠的1#辦公生活區(qū)作為經(jīng)營場所,倉儲設(shè)施租賃醴陵市興宇花炮有限公司位于湖南省株洲市醴陵市明月鎮(zhèn)東江村上麥田組主廠48#成品庫作為儲存倉庫。 醴陵市興宇花炮有限公司為一家爆竹生產(chǎn)企業(yè),該企業(yè)成立于2018年10月23日,類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股),法定代表人為楊子建,營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會信用代碼:91430281MA4Q21QB79,位于湖南省株洲市醴陵市明月鎮(zhèn)東江村上麥田組,于2022年10月24日取得湖南省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,編號為:(湘?B)YH安許證字[2022]020353,有效期2022年10月24日至2025年10月23日,許可范圍:爆竹類(C)級。 根據(jù)市場的需求,以及企業(yè)自身意愿,湖南豐旭煙花鞭炮銷售有限公司租賃醴陵市興宇花炮有限公司的48#成品庫給作為煙花爆竹儲存?zhèn)}庫;其設(shè)計(jì)建筑面積為743m2,實(shí)際建筑面積為743m2,危險(xiǎn)等級為1.3級,限藥量為15000kg。設(shè)計(jì)單位:湖南省泰衡民用爆破工程安全設(shè)計(jì)咨詢有限公司。 湖南豐旭煙花鞭炮銷售有限公司為首次申請煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,擬申請經(jīng)營范圍是:組合煙花類(C、D)級、玩具類(C、D)級、吐珠類(C)級、升空類(C)級、旋轉(zhuǎn)類(C、D)級、噴花類(C、D)級和爆竹類:(C)級國內(nèi)銷售。該企業(yè)的辦公室、值班室、圍墻、防雷設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備等均已齊備,湖南豐旭煙花鞭炮銷售有限公司與具有相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的臨澧縣萬靈汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司簽訂煙花爆竹成品運(yùn)輸協(xié)議。 受湖南豐旭煙花鞭炮銷售有限公司委托,南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,針對煙花爆竹產(chǎn)品經(jīng)營儲存活動中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識與分析被評價(jià)單位存在的危險(xiǎn)、有害因素;審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性;預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度。對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的勘察及討論的基礎(chǔ)上,評價(jià)項(xiàng)目組針對現(xiàn)場不符合安全要求的問題與委托單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了充分溝通,提出了安全對策措施和整改意見并達(dá)成共識。評價(jià)項(xiàng)目組采用安全檢查表法、爆炸沖擊波安全距離系數(shù)分析法(K系數(shù)法)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。該項(xiàng)目為煙花爆竹儲存經(jīng)營項(xiàng)目,僅儲存經(jīng)營的煙花爆竹,不涉及其他危險(xiǎn)物品。另外根據(jù)AQ4131-2023《煙花爆竹重大危險(xiǎn)源辨識》對該項(xiàng)目儲存單元進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識,該項(xiàng)目不構(gòu)成煙花爆竹重大危險(xiǎn)源。在上述工作的基礎(chǔ)上編制了本項(xiàng)目安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告。 本報(bào)告評價(jià)結(jié)論成立的前提是:現(xiàn)行的國家和行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件,委托方提供的資料的真實(shí)性,評價(jià)期間本項(xiàng)目安全設(shè)施及安全管理現(xiàn)狀,安全評價(jià)師采用的合理評價(jià)方法等。當(dāng)上述前提條件發(fā)生改變,或評價(jià)項(xiàng)目的周邊環(huán)境、危險(xiǎn)品品種、總平面布置、工藝流程、安全設(shè)施和管理狀況發(fā)生變化導(dǎo)致本項(xiàng)目全部或部分內(nèi)容不再符合相關(guān)安全生產(chǎn)條件要求,或項(xiàng)目的安全評價(jià)已經(jīng)超過規(guī)定時(shí)效時(shí),評價(jià)結(jié)論將不再成立。 |