根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施辦法》(原國(guó)家安監(jiān)總局令第65號(hào))、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合《安全評(píng)價(jià)通則》和《煙花爆竹企業(yè)安全評(píng)價(jià)規(guī)范》(AQ4113-2008)相關(guān)文件的規(guī)定和要求,煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具備符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存條件。煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品,經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目是在此背景下提出的。 婁底市誠(chéng)興煙花鞭炮批發(fā)有限公司為一家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))的有限責(zé)任公司。該公司成立于2022年6月27日,注冊(cè)資本100萬(wàn)元,法定代表人為王維新,住所位于湖南省婁底市婁星區(qū)大科街道南貿(mào)東街南側(cè)0004幢105號(hào)(和諧家園1樓通道往西方向)。 該公司于2022年12月14日取得婁底市應(yīng)急管理局頒發(fā)的《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》,編號(hào):(湘)PF[2022]00659,倉(cāng)儲(chǔ)地址:湖南省婁底市婁星區(qū)蛇形山鎮(zhèn)新杉木村,許可范圍:爆竹類(C級(jí))、噴花類(C級(jí)、D級(jí))、旋轉(zhuǎn)類(C級(jí)、D級(jí))、升空類(C級(jí))、吐珠類(C級(jí))、玩具類(C級(jí)、D級(jí))、組合煙花類(C級(jí)、D級(jí)),有效期2022年12月14日至2025年12月13日。 為了保障煙花爆竹運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)安全,方便零售網(wǎng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)及公司配送物源,該公司租賃位于婁底市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大埠橋辦事處石口村原婁底市鼎盛鑫鑫煙花鞭炮有限公司(該公司已注銷《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證》,倉(cāng)庫(kù)所有權(quán)歸屬于羅美兵)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù),作為該公司大埠橋配送中心煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)。 該公司此基礎(chǔ)上申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證。該公司租用倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施2#1.3級(jí)煙花倉(cāng)庫(kù)(圖紙工房名稱)、3#1.3級(jí)煙花倉(cāng)庫(kù)、4#1.3級(jí)煙花倉(cāng)庫(kù)作為儲(chǔ)存倉(cāng)庫(kù),申請(qǐng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證,特委托南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司進(jìn)行評(píng)價(jià)。 婁底市誠(chéng)興煙花鞭炮批發(fā)有限公司大埠橋倉(cāng)庫(kù)庫(kù)區(qū)的2#1.3級(jí)煙花倉(cāng)庫(kù)(圖紙工房名稱)、3#1.3級(jí)煙花倉(cāng)庫(kù)、4#1.3級(jí)煙花倉(cāng)庫(kù)作為煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù);其設(shè)計(jì)建筑面積分別為342m2、346m2、456m2,危險(xiǎn)等級(jí)均為1.3級(jí),限藥量分別為1000kg、1000kg、5000kg,實(shí)際建筑面積分別為342m2、346m2、456m2,危險(xiǎn)等級(jí)均為1.3級(jí),限藥量分別為1000kg、1000kg、4000kg。設(shè)計(jì)單位:湖南中大設(shè)計(jì)院有限公司。 由于原設(shè)計(jì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的倉(cāng)庫(kù)均為1.3級(jí)煙花倉(cāng)庫(kù),未設(shè)計(jì)爆竹倉(cāng)庫(kù),經(jīng)與業(yè)主協(xié)商將2#1.3級(jí)煙花倉(cāng)庫(kù)(圖紙工房名稱)作為本公司1.3級(jí)爆竹倉(cāng)庫(kù)(下文均描述為1.3級(jí)爆竹倉(cāng)庫(kù)),危險(xiǎn)等級(jí)不變,限藥量不變。 婁底市誠(chéng)興煙花鞭炮批發(fā)有限公司申請(qǐng)辦理煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(批發(fā))許可證,申請(qǐng)許可經(jīng)營(yíng)范圍是:組合煙花類(C、D)級(jí)、玩具類(C、D)級(jí)、吐珠類(C)級(jí)、升空類(C)級(jí)、旋轉(zhuǎn)類(C、D)級(jí)、噴花類(C、D)級(jí)、爆竹類(C)級(jí)國(guó)內(nèi)銷售。該企業(yè)的值班室、圍墻、防雷設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備等均已齊備,婁底市誠(chéng)興煙花鞭炮批發(fā)有限公司與具有相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的瀏陽(yáng)市通程物流有限公司簽訂煙花爆竹成品運(yùn)輸合同。 受婁底市誠(chéng)興煙花鞭炮批發(fā)有限公司委托,南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,針對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存活動(dòng)中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識(shí)與分析被評(píng)價(jià)單位存在的危險(xiǎn)、有害因素;審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性;預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的勘察及討論的基礎(chǔ)上,評(píng)價(jià)項(xiàng)目組針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不符合安全要求的問(wèn)題與委托單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了充分溝通,提出了安全對(duì)策措施和整改意見(jiàn)并達(dá)成共識(shí)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目組采用安全檢查表法、爆炸沖擊波安全距離系數(shù)分析法(K系數(shù)法)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目為煙花爆竹儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,根據(jù)AQ4131-2023《煙花爆竹重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》對(duì)該項(xiàng)目?jī)?chǔ)存單元進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識(shí),該項(xiàng)目各儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成煙花爆竹重大危險(xiǎn)源。在上述工作的基礎(chǔ)上編制了本項(xiàng)目安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告。 本報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)論成立的前提是:現(xiàn)行的國(guó)家和行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件,委托方提供的資料的真實(shí)性,評(píng)價(jià)期間本項(xiàng)目安全設(shè)施及安全管理現(xiàn)狀,安全評(píng)價(jià)師采用的合理評(píng)價(jià)方法等。當(dāng)上述前提條件發(fā)生改變,或評(píng)價(jià)項(xiàng)目的周邊環(huán)境、危險(xiǎn)品品種、總平面布置、工藝流程、安全設(shè)施和管理狀況發(fā)生變化導(dǎo)致本項(xiàng)目全部或部分內(nèi)容不再符合相關(guān)安全生產(chǎn)條件要求,或項(xiàng)目的安全評(píng)價(jià)已經(jīng)超過(guò)規(guī)定時(shí)效時(shí),評(píng)價(jià)結(jié)論將不再成立。 |