根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹經(jīng)營許可證實(shí)施辦法》(原國家安監(jiān)總局令第65號)、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),依照《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合《安全評價(jià)通則》和《煙花爆竹企業(yè)安全評價(jià)規(guī)范》(AQ4113-2008)相關(guān)文件的規(guī)定和要求,煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的經(jīng)營、儲存條件。煙花爆竹屬于危險(xiǎn)品,經(jīng)營、儲存煙花爆竹應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)。本項(xiàng)目是在此背景下提出的。 醴陵市茂榮煙花鞭炮銷售有限公司為一家煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))的有限責(zé)任公司。該公司是在原醴陵市均楚花炮廠退出的基礎(chǔ)上于2018年04月16日成立,2018年4月16日在醴陵市食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局取得了營業(yè)執(zhí)照,統(tǒng)一社會信用代碼:91430281MA4PGXDEIF,注冊資本叁萬元整,法定代表人為張龍淼,注冊地址是醴陵市均楚鎮(zhèn)殷家沖村禁山嶺組。該公司于2018年6月29日取得株洲市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局頒發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,許可證編號:(湘)YHPF[2018]ZZS00066號,原許可經(jīng)營范圍:煙花類[C、D]級,爆竹類[C]級國內(nèi)銷售,有效期至2018年6月29日至2021年6月28日。因經(jīng)營許可證到期,企業(yè)重新向株洲市應(yīng)急管理局進(jìn)行煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可申請。該公司利用自有位于醴陵市均楚鎮(zhèn)殷家沖村禁山嶺組的1#辦公室作為辦公場所,倉儲設(shè)施3#成品庫、4#成品庫作為儲存倉庫,延期申請煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,特委托南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司進(jìn)行評價(jià)。 醴陵市茂榮煙花鞭炮銷售有限公司的3#成品庫、4#成品庫作為煙花爆竹儲存?zhèn)}庫;其設(shè)計(jì)建筑面積分別為230m2、800m2,實(shí)際建筑面積分別為230m2、800m2,危險(xiǎn)等級均為1.3級,限藥量分別為5000kg、6000kg×2。設(shè)計(jì)單位:湖南省泰衡民用爆破工程安全設(shè)計(jì)咨詢有限公司。 醴陵市茂榮煙花鞭炮銷售有限公司為延期辦理煙花爆竹經(jīng)營(批發(fā))許可證,申請許可經(jīng)營范圍是:煙花類:(C、D)級和爆竹類:(C)級國內(nèi)銷售。該企業(yè)的辦公室、值班室、圍墻、防雷設(shè)備、消防設(shè)施設(shè)備等均已齊備,醴陵市茂榮煙花鞭炮銷售有限公司與具有相應(yīng)運(yùn)輸資質(zhì)的瀏陽市通程物流有限公司簽訂煙花爆竹成品運(yùn)輸協(xié)議。 受醴陵市茂榮煙花鞭炮銷售有限公司委托,南昌安達(dá)安全技術(shù)咨詢有限公司應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法,針對煙花爆竹產(chǎn)品經(jīng)營儲存活動中的事故風(fēng)險(xiǎn)、安全管理等情況,辨識與分析被評價(jià)單位存在的危險(xiǎn)、有害因素;審查確定其與安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的符合性;預(yù)測發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度。對現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的勘察及討論的基礎(chǔ)上,評價(jià)項(xiàng)目組針對現(xiàn)場不符合安全要求的問題與委托單位相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了充分溝通,提出了安全對策措施和整改意見并達(dá)成共識。評價(jià)項(xiàng)目組采用安全檢查表法、爆炸沖擊波安全距離系數(shù)分析法(K系數(shù)法)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。該項(xiàng)目為煙花爆竹儲存經(jīng)營項(xiàng)目,所儲存的煙花爆竹為爆炸品,不涉及其他危險(xiǎn)化學(xué)品。另外根據(jù)GB18218-2018《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》對該項(xiàng)目儲存單元進(jìn)行了重大危險(xiǎn)源辨識,該項(xiàng)目不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。在上述工作的基礎(chǔ)上編制了本項(xiàng)目安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告。 本報(bào)告評價(jià)結(jié)論成立的前提是:現(xiàn)行的國家和行業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、文件,委托方提供的資料的真實(shí)性,評價(jià)期間本項(xiàng)目安全設(shè)施及安全管理現(xiàn)狀,安全評價(jià)師采用的合理評價(jià)方法等。當(dāng)上述前提條件發(fā)生改變,或評價(jià)項(xiàng)目的周邊環(huán)境、危險(xiǎn)品品種、總平面布置、工藝流程、安全設(shè)施和管理狀況發(fā)生變化導(dǎo)致本項(xiàng)目全部或部分內(nèi)容不再符合相關(guān)安全生產(chǎn)條件要求,或項(xiàng)目的安全評價(jià)已經(jīng)超過規(guī)定時(shí)效時(shí),評價(jià)結(jié)論將不再成立。 |