本大綱規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的目的、要求和具體內(nèi)容。
1.培訓(xùn)對象
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員。
2.培訓(xùn)目的
通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn),掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理安全技術(shù)理論、職業(yè)危害預(yù)防與化學(xué)事故應(yīng)急救援等專業(yè)知識(shí),具備定的安全管理能力,達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
3.培訓(xùn)要求
3.1安全培訓(xùn)包括相關(guān)法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)理論和實(shí)際安全管理技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,注重職業(yè)道德、安全意識(shí)和實(shí)際管理能力的培訓(xùn)。
3.2采用國家推薦培訓(xùn)教材,集中培訓(xùn)。
3.3培訓(xùn)須安排講課、現(xiàn)場培訓(xùn)、復(fù)習(xí)、考試等環(huán)節(jié),講課內(nèi)容及課時(shí)安排應(yīng)符合本大綱的要求。
4.培訓(xùn)內(nèi)容
4.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)
4.1.1國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)。
主要包括《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》等。
4.1.2國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
4.1.3案例分析與討論。
4.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識(shí)
4.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識(shí)
主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品分類與特性,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸及包裝要求,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置知識(shí)。
4.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理概述
主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的特點(diǎn)與現(xiàn)狀,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位主要安全管理制度,即安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)措施管理、安全教育、安全檢查、安全設(shè)施的“三同時(shí)”等。
4.2.3事故管理與工傷保險(xiǎn)
主要包括化工生產(chǎn)中的事故分類、事故報(bào)告、事故調(diào)查處理程序和方法、事故等和損失計(jì)算、事故責(zé)任劃分和傷亡事故的工傷認(rèn)定、工傷保險(xiǎn)的申報(bào)與傷殘等鑒定、工傷待遇等。
4.2.4現(xiàn)代安全管理方法
主要包括健康、安全、環(huán)境管理體系(HSE)、職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)等。
4.3安全技術(shù)理論
4.3.1防火防爆安全技術(shù)
4.3.1.1燃燒及其特性
主要包括燃燒條件、燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類、燃燒機(jī)理與燃燒速度。
4.3.1.2爆炸及其特性
主要包括爆炸分類、爆炸極限及其影響因素、爆轟、分解爆炸性氣體爆炸、爆炸性混合物爆炸、粉塵爆炸及其影響因素、霧滴爆炸。
4.3.1.3防火防爆技術(shù)
主要包括點(diǎn)火源控制、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)控制、工藝參數(shù)的安全控制、自動(dòng)控制與安全保險(xiǎn)裝置、限制火災(zāi)爆炸蔓延擴(kuò)散的措施。
4.3.1.4案例分析與討論
4.3.2電氣安全技術(shù)
4.3.2.1電氣安全基礎(chǔ)知識(shí)
主要包括電流對人體的危害及影響因素,觸電方式,觸電預(yù)防措施及觸電急救知識(shí)。
4.3.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位電力系統(tǒng)安全技術(shù)
主要包括變、配電所、動(dòng)力、照明及電氣系統(tǒng)的防火防爆,電氣火災(zāi)爆炸及危險(xiǎn)區(qū)域的劃分,火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電氣設(shè)備的選用。
4.3.2.3靜電危害
主要包括靜電產(chǎn)生的原因,靜電的危害及其消除措施。
4.3.2.4雷電保護(hù)
主要包括雷電的分類和危害,建(構(gòu))筑物的防雷措施。
4.3.2.5案例分析與討論
4.3.3化工生產(chǎn)安全技術(shù)
4.3.3.1化工生產(chǎn)工藝過程安全技術(shù)
主要包括化學(xué)反應(yīng)工程安全技術(shù)、化工生產(chǎn)單元安全技術(shù)、化工生產(chǎn)關(guān)鍵裝置(系統(tǒng))及要害部位的安全技術(shù)知識(shí)。
4.3.3.2化工生產(chǎn)崗位操作安全技術(shù)
主要包括化工生產(chǎn)開車、停車崗位操作安全,化工生產(chǎn)運(yùn)行崗位操作安全和化工生產(chǎn)緊急情況處理措施。
4.3.3.3案例分析與討論
4.3.4化工機(jī)械設(shè)備安全
4.3.4.1化工機(jī)械設(shè)備管理概述
主要包括化工機(jī)械設(shè)備分類、通用機(jī)械安全技術(shù)。
4.3.4.2鍋爐安全技術(shù)
主要包括鍋爐基本知識(shí),鍋爐運(yùn)行的安全管理,鍋爐的安全監(jiān)督與檢驗(yàn)。
4.3.4.3壓力容器安全技術(shù)
主要包括壓力容器分類,壓力容器的定期檢驗(yàn),壓力容器的安全附件。
4.3.4.4氣瓶安全技術(shù)
主要包括氣瓶分類,氣瓶的安全附件,氣瓶的顏色和標(biāo)記,氣瓶的安全管理。
4.3.4.5工業(yè)管道安全技術(shù)
主要包括工業(yè)管道的分類,壓力管道的管理和維護(hù),壓力管道的檢查和檢測。
4.3.4.6起重機(jī)械安全技術(shù)
主要包括起重機(jī)械分類,工作類型、別與起重搬運(yùn)安全。
4.3.4.7化工設(shè)備檢修
主要包括化工檢修的分類與特點(diǎn),化工檢修作業(yè)的般要求。
4.3.4.8案例分析與討論。
4.4重大危險(xiǎn)源與化學(xué)事故應(yīng)急救援
4.4.1重大危險(xiǎn)源
4.4.1.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)技術(shù)。
4.4.1.2重大危險(xiǎn)源普查技術(shù)。
4.4.1.3重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。
4.4.1.4重大危險(xiǎn)源監(jiān)控技術(shù)。
4.4.1.5案例分析與討論。
4.4.2化學(xué)事故應(yīng)急救援。
4.4.2.1化學(xué)事故應(yīng)急救援原則與程序。
4.4.2.2化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案基本要素、編制過程與方法。
4.4.2.3化學(xué)事故應(yīng)急演練方法、基本任務(wù)與目標(biāo)。
4.4.2.4案例分析與討論。
4.5職業(yè)危害及其預(yù)防
4.5.1職業(yè)危害防治概述
主要包括職業(yè)危害因素分類和職業(yè)病。
4.5.2工業(yè)毒物及其危害
主要包括工業(yè)毒物的分類及毒性,工業(yè)毒物侵入人體途徑及危害,高容許濃度與閾限值,職業(yè)接觸毒物危害程度分,職業(yè)中毒與現(xiàn)場急救,常見工業(yè)毒物。
4.5.3生產(chǎn)性粉塵及其對人體的危害
主要包括生產(chǎn)性粉塵分類,生產(chǎn)性粉塵對人體危害,生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
4.5.4防塵防毒對策措施
主要包括車間空氣中塵、毒物質(zhì)的測定方法,主要防塵防毒技術(shù)措施。
4.5.5噪聲危害
主要包括噪聲的類型,噪聲的危害,噪聲的測量儀器與測量方法,噪聲的預(yù)防與控制。
4.5.6輻射危害
主要包括電離輻射,非電離輻射。
4.5.7高溫危害
主要包括高溫作業(yè)的危害,高溫作業(yè)的防護(hù)措施。
4.5.8灼傷
主要包括灼傷分類及其預(yù)防與現(xiàn)場急救知識(shí)。
4.5.9個(gè)體防護(hù)
主要包括個(gè)體防護(hù)用品的分類、選用原則。
4.5.10案例分析與討論。
4.6實(shí)際安全管理技能
包括各種實(shí)際安全管理要和技能。
4.6.1貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的程序和要點(diǎn)。
4.6.2制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度的方法。
4.6.3組織進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查和隱患整改的程序、方法和內(nèi)容。
4.6.4安全教育培訓(xùn)的基本要求、方法和內(nèi)容。
5.再培訓(xùn)內(nèi)容
5.1有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。
5.2有關(guān)化工生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求。
5.3國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
5.4危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位典型事故案例。
6.學(xué)時(shí)安排
6.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí),具體章節(jié)課時(shí)安排參見附表。
6.2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員的再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。
附表:
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全管理人員培訓(xùn)課時(shí)安排
項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)時(shí)
單元(16學(xué)時(shí))
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)8學(xué)時(shí)
危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識(shí)6學(xué)時(shí)
案例分析與討論2學(xué)時(shí)
二單元(20學(xué)時(shí))
安全技術(shù)理論(包括防火防爆安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)、化工生產(chǎn)安全技術(shù)、化工機(jī)械設(shè)備安全)18學(xué)時(shí)
案例分析與討論2學(xué)時(shí)
三單元(16學(xué)時(shí))
重大危險(xiǎn)源與化學(xué)事故應(yīng)急救援8學(xué)時(shí)
職業(yè)危害及其預(yù)防6學(xué)時(shí)
案例分析與討論2學(xué)時(shí)
復(fù)習(xí)2學(xué)時(shí)
考試2學(xué)時(shí)
合計(jì)56學(xué)時(shí)
再培訓(xùn)部分有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)
有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求
國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全管理經(jīng)驗(yàn)
典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例分析與討論16學(xué)時(shí)
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
1.范圍
本考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員考核方法、內(nèi)容,以及再培訓(xùn)考核的內(nèi)容。
本考核標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員。
2.規(guī)范性引用文件
下列標(biāo)準(zhǔn)或文件所包含條文,通過在本考核標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本考核標(biāo)準(zhǔn)的條文。在考核標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)被修訂,使用本考核標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討,使用下列標(biāo)準(zhǔn)或文件新版本的可能性。
GB12463-1990危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件
GB13690-1992常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志
GB15258-1999化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定
GB15603-1995常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則
GB16483-2000化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定
GB18218-2000重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002版)
《劇毒化學(xué)品目錄》(2002版)
《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》(安監(jiān)管人字〔2002〕123號)
3.考核方法
3.1考核分為基礎(chǔ)知識(shí)考試和實(shí)際安全管理技能考核兩部分。
3.2基礎(chǔ)知識(shí)考試的命題范圍應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識(shí)考核要點(diǎn)確定,滿分為100分,60分以上為合格??荚嚂r(shí)間為120分鐘。
3.3經(jīng)基礎(chǔ)知識(shí)考試及格后,方可進(jìn)行實(shí)際能力考核。
3.4實(shí)際安全管理技能考核應(yīng)按本考核標(biāo)準(zhǔn)之“實(shí)際安全管理技能考核要點(diǎn)”確定,可通過現(xiàn)場實(shí)際處理問題的能力考核或面試答辨等方法進(jìn)行??己顺煽冊u定為良、合格、不合格。
3.5基礎(chǔ)知識(shí)考試和實(shí)際安全管理技能考核均合格者為考核合格。考核不合格者,允許補(bǔ)考次,補(bǔ)考仍不合格者,需重新培訓(xùn)。
4.基礎(chǔ)知識(shí)考核要點(diǎn)
4.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)
4.1.1掌握我國安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
4.1.2熟悉國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。
4.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識(shí)
4.2.1掌握危險(xiǎn)化學(xué)品分類與特性。
4.2.2熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、運(yùn)輸及包裝的安全要求。
4.2.3熟悉廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方法。
4.2.4了解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的特點(diǎn),掌握危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位主要安全管理制度。
4.2.5掌握工傷事故管理與工傷保險(xiǎn)知識(shí)。
4.2.6熟悉現(xiàn)代安全管理方法。
4.3防火防爆安全技術(shù)
4.3.1掌握物質(zhì)燃燒條件,熟悉燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類。
4.3.2熟悉爆炸分類、爆炸極限及其影響因素。
4.3.3熟悉防火防爆主要技術(shù)措施。
4.4電氣安全技術(shù)
4.4.1熟悉電氣安全的基礎(chǔ)知識(shí),掌握電流對人體的危害及影響因素、觸電的主要預(yù)防措施和觸電急救知識(shí)。
4.4.2熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位電力系統(tǒng)安全技術(shù)。
4.4.3了解靜電危害,熟悉靜電產(chǎn)生的原因及其消除措施。
4.4.4了解雷電分類、危害和建(構(gòu))筑物的防雷措施。
4.5化工生產(chǎn)安全技術(shù)
4.5.1掌握化學(xué)反應(yīng)過程的安全技術(shù)。
4.5.2掌握化工生產(chǎn)單元的安全技術(shù)。
4.5.3掌握化工生產(chǎn)關(guān)鍵裝置(系統(tǒng))、要害部位的安全技術(shù)知識(shí)。
4.5.4掌握化工生產(chǎn)開車、停車崗位操作安全要點(diǎn)。
4.5.5掌握化工生產(chǎn)運(yùn)行崗位操作安全要點(diǎn)。
4.5.6熟悉化工生產(chǎn)緊急情況安全處理措施。
4.6化工機(jī)械設(shè)備安全
4.6.1了解化工機(jī)械設(shè)備分類與通用機(jī)械安全技術(shù)。
4.6.2熟悉鍋爐基本知識(shí),掌握鍋爐運(yùn)行的安全管理、監(jiān)督與檢驗(yàn)要求。
4.6.3熟悉壓力容器分類知識(shí),掌握壓力容器安全附件的安全管理要求。
4.6.4熟悉氣瓶分類,掌握氣瓶安全附件、顏色和標(biāo)記,以及氣瓶的安全管理知識(shí)。
4.6.5熟悉起重機(jī)械分類,掌握起重機(jī)械管理要求。
4.6.6熟悉工業(yè)管道的分類、管理和維護(hù),以及壓力管道的檢查和檢測要求。
4.6.7熟悉化工檢修的分類與特點(diǎn),掌握化工檢修的般要求。
4.7重大危險(xiǎn)源與化學(xué)事故應(yīng)急救援
4.7.1熟悉重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
4.7.2熟悉重大危險(xiǎn)源普查技術(shù)。
4.7.3熟悉重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法與監(jiān)控技術(shù)。
4.7.4掌握化學(xué)事故應(yīng)急救援的原則與程序。
4.7.5熟悉化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案要素、編制過程與方法。
4.7.6熟悉化學(xué)事故應(yīng)急演練的方法、基本任務(wù)與目標(biāo)。
4.8職業(yè)危害及其預(yù)防
4.8.1掌握職業(yè)危害因素分類和職業(yè)病防治知識(shí)。
4.8.2了解工業(yè)毒物的分類及毒性,熟悉工業(yè)毒物侵入人體途徑及危害。
4.8.3了解生產(chǎn)性粉塵及其對人體的危害。
4.8.4熟悉防塵防毒主要對策措施。
4.8.5了解噪聲危害,熟悉噪聲控制措施。
4.8.6熟悉電離輻射和非電離輻射防護(hù)知識(shí)。
4.8.7了解高溫作業(yè)危害,熟悉高溫作業(yè)防護(hù)措施。
4.8.8了解灼傷分類,熟悉灼傷預(yù)防與現(xiàn)場急救知識(shí)。
4.8.9熟悉個(gè)體防護(hù)用品的分類與先用原則。
5.實(shí)際安全管理技能考核要點(diǎn)
5.1能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。
5.2能制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度。
5.3能有效開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工作。
5.4能有效組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。
6.再培訓(xùn)考核內(nèi)容
6.1掌握有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。
6.2了解有關(guān)化工生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求。
6.3了解國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
6.4了解危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位典型事故案例。