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本標(biāo)針對焰火晚會燃放爆竹的規(guī)模等、承擔(dān)資格、安全評估、技術(shù)設(shè)計與組織實施設(shè)計方案、審查程序、燃放作業(yè)、安全保衛(wèi)與警戒及安全管理等作出了規(guī)定。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國境內(nèi)舉辦、承擔(dān)以及申請境外承擔(dān)焰火晚會煙花爆竹燃放工程作業(yè)單位及人員。
本標(biāo)準(zhǔn)也適用于在白天舉辦的焰火慶典活動。
2.引用標(biāo)準(zhǔn)
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文，通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時，所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂，使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)新版本的可能性。
GB10631－89煙花爆竹安全與質(zhì)量
GB11652－89煙花爆竹勞動安全技術(shù)規(guī)程
3.定義
本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義：
焰火晚會evening entertainment
為節(jié)日、慶典等活動舉辦的，以燃放禮花彈、組合煙花、架子煙花等為主的晚會。
4.規(guī)模等、承擔(dān)資格和審查與安全評估
4.1焰火晚會規(guī)模等劃分
根據(jù)焰火晚會舉辦的地點、環(huán)境、活動性質(zhì)、規(guī)模以及所燃放的煙花爆竹種類、數(shù)量與規(guī)格分為A、B、C三。
4.1.1符合下列情況之者屬A：
a省或省以上人民政府其部門為國慶或其它重大節(jié)日慶典，或為國家或國際大型活動所舉辦的焰火晚會；
b所燃放的禮花彈大直徑大于305mm(12’’)；
c所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm(4’’)，燃放數(shù)量大于2000發(fā)。
4..1.2符合下列情況之者屬B：
a在縣以上城市，省以下人民政府及其部門或企事業(yè)單位為國慶或其它重大節(jié)日慶典，或為有關(guān)大型活動所舉辦的焰火晚會；
b所燃放的禮花彈大直徑大于等于178mm(7’’)；
c所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm(4’’)，燃放數(shù)量1000~2000發(fā)。
4.1.3符合下列情況之者屬C：
a)在縣城市或城鎮(zhèn)、縣或縣以下人民政府及其部門或企事業(yè)單位為國慶或其它重大節(jié)日慶典以及其它有關(guān)活動所舉辦的焰火晚會；
b)所燃放的禮花彈直徑大于等于102mm(4’’)，燃放數(shù)量小于1000發(fā)。
4.2承擔(dān)資格
4.2.1承擔(dān)A焰火晚會燃放工程設(shè)計與作業(yè)單位，必須符合下列條件：
a了解大型焰火晚會燃放作業(yè)的安全技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展方向，有B以上焰火晚會燃放工程設(shè)計與作業(yè)的實踐經(jīng)驗；
b具有中技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不得少于1人，具有初技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不得少于2人，有10人以上參加過3次以上燃放作業(yè)的人員；
c具有先進(jìn)的、安全可靠的、充足的燃放器材；
d有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。
4.2.2承擔(dān)B焰火晚會工程設(shè)計與作業(yè)的單位，必須符合下列條件：
a了解大型焰火晚會燃放作業(yè)的安全技術(shù)現(xiàn)狀與發(fā)展方向，有C以上焰火晚會燃放工程設(shè)計與作業(yè)的實踐經(jīng)驗；
b具有中技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不得少于2人，具有中技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不得少于2人，有5人以上參加過3次以上燃放作業(yè)的人員；
c有安全可靠的、充足的燃放器材；
d有完善的管理制度和安全操作規(guī)程。
4.2.3承擔(dān)C焰火晚會燃放工程設(shè)計與作業(yè)的單位，必須符合下列條件：
a參與過般焰火晚會燃放工程的設(shè)計與作業(yè)，具有定的焰火晚會燃放作業(yè)的實踐經(jīng)驗；
b具有初技術(shù)職稱的專業(yè)技術(shù)人員不得少于2人，有5名從事過燃放作業(yè)的人員、
c有安全可靠的燃放器材；
d有完善的管理制度和安全,操作規(guī)程。
4.2.4從事焰火晚會燃放工程作業(yè)的單位，必須持有所在省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局核發(fā)的《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》。
4.2.5從事境外焰火晚會燃放工程作業(yè)的單位，必須持有公安部核發(fā)的《焰火晚會煙花爆竹許可證》。
4.2.6從事焰火晚會燃放工程作業(yè)的人員，必須持有所在省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局核發(fā)的《焰火晚會煙花爆竹燃放許可證》。
4.2.7境外焰火晚會工程，只允許具有多次成功組織設(shè)計與實施A焰火晚會燃放作業(yè)的單位承擔(dān)。
4.2.8任何個人不得承擔(dān)焰火晚會燃放工程。
4.3審查與安全評估
4.3.1A焰火晚會燃放工程的組織實施必須事先經(jīng)過燃放地省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，技術(shù)設(shè)計與組織實施設(shè)計方案須經(jīng)燃放地地（市）公安處（局）審核后，報省、自治區(qū)、直轄市公安廳（局）審查批準(zhǔn)。
4.3.2B焰火晚會燃放工程的組織實施必須事先經(jīng)燃放地地（市）人民政府批準(zhǔn)，技術(shù)設(shè)計與組織實施設(shè)計方案須經(jīng)燃放地縣（市）公安局審核后，報地（市）公安處（局）審查批準(zhǔn)。
4.3.3C焰火晚會燃放工程的組織實施必須事先經(jīng)燃放地縣（市）人民政府批準(zhǔn)；技術(shù)設(shè)計與組織實施設(shè)計方案須經(jīng)燃放地縣（市）公安局審查批準(zhǔn)。
4.3.4審查時，應(yīng)進(jìn)行安全技術(shù)評估。安全技術(shù)評估應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a燃放現(xiàn)場周圍環(huán)境和氣象環(huán)境的安全性；
b承擔(dān)單位的資格審查及整體素質(zhì)；
c所采用的煙花爆竹及燃放器材的安全性、可靠性；
d安全距離與安全警戒范圍確定的科學(xué)性和可靠性；
e安全保衛(wèi)、交通管制及消防措施；
f事故的應(yīng)急處理措施；
5.技術(shù)設(shè)計方案與組織實施設(shè)計方案
5.1技術(shù)設(shè)計方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a焰火晚會規(guī)模概況，燃放時間、地點以及與晚會活動主題相應(yīng)的編組燃放文字說明；
b所燃放的煙花爆竹種類與數(shù)量及其有關(guān)參數(shù)，發(fā)射大高度、爆炸覆蓋面積等；
c燃放器材的基本情況及點火方式。
禮花彈發(fā)射筒基本參數(shù)見附錄A（提示的附錄）
禮花彈基本安全參數(shù)見附錄B（提示的附錄）
5.2組織實施設(shè)計方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：
a現(xiàn)場組織機構(gòu)的設(shè)置，包括根據(jù)焰火晚會活動規(guī)模所設(shè)置燃放技術(shù)、安全警戒、交通管制、消防、救護、事故應(yīng)急處理等職能組的組成；
b現(xiàn)場人員分工、崗位、職責(zé)；
c煙花爆竹及有關(guān)器材的運輸和儲存、保管安全措施；
d燃放時的安全檢查距離與安全警戒范圍；
e事故應(yīng)急處理措施。
安全范圍確定參數(shù)見附錄C（提示的附錄）
5.3技術(shù)設(shè)計方案和組織實施設(shè)計方案文件在設(shè)計人員簽字后，必須經(jīng)過設(shè)計審核人員審核、簽字和單位主管導(dǎo)批準(zhǔn)。
6安全管理技術(shù)
6.1煙花爆竹及燃放所需器材的管理
6.1.1購買燃放所需的煙花爆竹，必須向燃放地公安機關(guān)申請取《爆炸物品購買證》，憑證購買。
6.1.2焰火晚會所燃放的煙花爆竹必須購自煙花爆竹生產(chǎn)廠家或經(jīng)營企業(yè)，嚴(yán)禁使用無煙花爆竹生產(chǎn)許可證廠家的產(chǎn)品。產(chǎn)品應(yīng)有省以上質(zhì)量檢測機構(gòu)頒發(fā)的質(zhì)量合格證。
6.1.3運輸燃放所需的煙花爆竹必須向運往地公安機關(guān)申請取《爆炸物品運輸證》，并派押運員專職押運，在城區(qū)內(nèi)運輸?shù)模凑债?dāng)?shù)乜h、市公安局指定的運輸時間、路線進(jìn)行運輸。
6.1.4在燃放現(xiàn)場，經(jīng)當(dāng)?shù)厥小⒖h公安局批準(zhǔn)，允許利用結(jié)構(gòu)堅固、無火源、無人居住的房屋、工棚、車輛等作為燃放所需煙花爆竹的臨時保管點。
6.1.5在燃放現(xiàn)場，保管燃放所需煙花爆竹必須遵守下列規(guī)定：
a設(shè)專人看管；
b按當(dāng)?shù)乜h（市）公安局規(guī)定的期限、品種和數(shù)量儲存；
c收發(fā)煙花爆竹應(yīng)及時登記，做到帳物相符；
d嚴(yán)禁同室保管與煙花爆竹無關(guān)的物品。
6.1.6燃放實施前，必須燃放的煙花爆竹按品種逐進(jìn)行抽樣試放。
6.2安裝作業(yè)的管理
6.2.1安裝作業(yè)前應(yīng)對燃放現(xiàn)場進(jìn)行清理，清除易引起火災(zāi)的雜物。根據(jù)當(dāng)天風(fēng)向和現(xiàn)場地形，合理安排炮位和燃放點，并留出足夠?qū)挾鹊耐ǖ篮腿挤湃藛T的安全檢查停留位置。
6.2.2在安裝作業(yè)地段，必須設(shè)置明顯的工作范圍圍欄并安排警戒人員，在鄰近交通要道的人行通道的方位或地段設(shè)置防護屏障。
6.2.3進(jìn)入安裝作業(yè)現(xiàn)場的工作人員，要佩戴胸標(biāo)或臂標(biāo)。
6.2.4安裝作業(yè)時間內(nèi)，嚴(yán)禁與安裝作業(yè)無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場。
6.2.5裝填作業(yè)前，現(xiàn)場技術(shù)人員應(yīng)對炮位逐個進(jìn)行檢查驗收。檢查內(nèi)容包括：炮筒的穩(wěn)定性、垂直度；架子的穩(wěn)定性、抗風(fēng)能力，組合炮筒的簡間距是否合理等。
6.2.6裝填作業(yè)應(yīng)專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照設(shè)計編組要求，將煙花爆竹準(zhǔn)確裝填進(jìn)設(shè)計炮位中。裝填時應(yīng)將禮花彈提升2次，檢查有無卡筒或彈筒間隙過大的現(xiàn)象。
6.2.7裝填作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁煙火。
6.2.8裝填作業(yè)后，由現(xiàn)場技術(shù)人員進(jìn)行檢查。
6.3燃放作業(yè)的管理
6.3.1現(xiàn)場指揮長檢查燃放前的各項工作，在確認(rèn)符合要求后方準(zhǔn)下達(dá)燃放指令。
6.3.2燃放實施人員必須著防護服，帶安全帽。
6.3.3實施燃放作業(yè)時，嚴(yán)禁任何無關(guān)人員進(jìn)入燃放現(xiàn)場。
6.3.4實施燃放作業(yè)時遇有下列情況，應(yīng)停止燃放，待妥善處理后方可繼續(xù)進(jìn)行：
a現(xiàn)場風(fēng)向突然改變，可能危及觀賞人員；
b風(fēng)國超過6或可能危及安全區(qū)內(nèi)建筑物、電力通訊設(shè)施和公眾安全；
c突然下雨、起霧，妨礙燃放正常進(jìn)行；
d重放炮筒底部溫度過高；
e發(fā)生炸筒、盲炮3次以上或造成人員傷亡等意外情況。
6.4燃放作業(yè)后的檢查
6.4.1燃放作業(yè)結(jié)束后應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，指定專人看守燃放現(xiàn)場，無關(guān)人員不得接近。
6.4.2發(fā)現(xiàn)盲炮或其它未引燃的煙花爆竹時，不得進(jìn)行二次點火，必須收集交專人看守，由燃放技術(shù)負(fù)責(zé)人處理。
6.4.3發(fā)現(xiàn)有殘余的未爆炸的禮花彈或其它部件時，應(yīng)立即安排專人尋找和處理。
6.4.4經(jīng)現(xiàn)場指揮長檢查確認(rèn)安全后，燃放作業(yè)人員方可離開現(xiàn)場。
7組織指揮與安全警戒
7.1組織指揮系統(tǒng)
7.1.1組織實施焰火晚會，應(yīng)設(shè)指揮部。
7.1.2指揮部設(shè)指揮長，統(tǒng)指揮導(dǎo)燃放技術(shù)、安全警戒、交通管制、消防、救護等各職能組進(jìn)行工作。
7.2燃放現(xiàn)場消防器材的配備：
a)A，現(xiàn)場配備3臺消防車及適量消防器材；
b)B，現(xiàn)場配備2臺消防車及適量消防器材；
c)C，現(xiàn)場配備1臺消防車及適量消防器材；
d)特殊情況，可適當(dāng)增加消防車的配備數(shù)量。
7.3安全警戒
7.3.1焰火晚會的警戒范圍和時間、交通管制的地段和時間、消防設(shè)備的設(shè)置地點和位置，由指揮部根據(jù)設(shè)計方案與環(huán)境特點確定。
7.3.2所有進(jìn)入燃放現(xiàn)場的通道和入口區(qū)都必須配備人員警戒。
7.3.3警戒人員應(yīng)持有警戒旗、警笛或便攜式擴音器、對講機。
7.3.4執(zhí)行警戒任務(wù)的人員，必須按時上崗，不準(zhǔn)在崗位上做其它事情。在未發(fā)出解除警戒命令前，不準(zhǔn)離開警戒崗位。
7.3.5指揮長收到確認(rèn)安全報告后，方可下達(dá)解除警戒命令
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