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法律法規(guī)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、考核大綱(試行)

更新時(shí)間:2012-08-08

本大綱規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)的目的、要求和具體內(nèi)容。

1.培訓(xùn)對象

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員。

2.培訓(xùn)目的

通過培訓(xùn),使培訓(xùn)對象熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn),掌握危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理安全技術(shù)理論、職業(yè)危害預(yù)防與化學(xué)事故應(yīng)急救援等專業(yè)知識,具備定的安全管理能力,達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

3.培訓(xùn)要求

3.1安全培訓(xùn)包括相關(guān)法律法規(guī)、安全管理、安全技術(shù)理論和實(shí)際安全管理技能培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)堅(jiān)持理論與實(shí)際相結(jié)合,注重職業(yè)道德、安全意識和實(shí)際管理能力的培訓(xùn)。

3.2采用國家推薦培訓(xùn)教材,集中培訓(xùn)。

3.3培訓(xùn)須安排講課、現(xiàn)場培訓(xùn)、復(fù)習(xí)、考試等環(huán)節(jié),講課內(nèi)容及課時(shí)安排應(yīng)符合本大綱的要求。

4.培訓(xùn)內(nèi)容

4.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)

4.1.1國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)。

主要包括《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《消防法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《作業(yè)場所安全使用化學(xué)品公約》等。

4.1.2國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

4.1.3案例分析與討論。

4.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識

4.2.1危險(xiǎn)化學(xué)品基礎(chǔ)知識

主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品分類與特性,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸及包裝要求,廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置知識。

4.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理概述

主要包括危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的特點(diǎn)與現(xiàn)狀,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位主要安全管理制度,即安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全技術(shù)措施管理、安全教育、安全檢查、安全設(shè)施的“三同時(shí)”等。

4.2.3事故管理與工傷保險(xiǎn)

主要包括化工生產(chǎn)中的事故分類、事故報(bào)告、事故調(diào)查處理程序和方法、事故等和損失計(jì)算、事故責(zé)任劃分和傷亡事故的工傷認(rèn)定、工傷保險(xiǎn)的申報(bào)與傷殘等鑒定、工傷待遇等。

4.2.4現(xiàn)代安全管理方法

主要包括健康、安全、環(huán)境管理體系(HSE)、職業(yè)安全健康管理體系(OSHMS)等。

4.3安全技術(shù)理論

4.3.1防火防爆安全技術(shù)

4.3.1.1燃燒及其特性

主要包括燃燒條件、燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類、燃燒機(jī)理與燃燒速度。

4.3.1.2爆炸及其特性

主要包括爆炸分類、爆炸極限及其影響因素、爆轟、分解爆炸性氣體爆炸、爆炸性混合物爆炸、粉塵爆炸及其影響因素、霧滴爆炸。

4.3.1.3防火防爆技術(shù)

主要包括點(diǎn)火源控制、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)控制、工藝參數(shù)的安全控制、自動控制與安全保險(xiǎn)裝置、限制火災(zāi)爆炸蔓延擴(kuò)散的措施。

4.3.1.4案例分析與討論

4.3.2電氣安全技術(shù)

4.3.2.1電氣安全基礎(chǔ)知識

主要包括電流對人體的危害及影響因素,觸電方式,觸電預(yù)防措施及觸電急救知識。

4.3.2.2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位電力系統(tǒng)安全技術(shù)

主要包括變、配電所、動力、照明及電氣系統(tǒng)的防火防爆,電氣火災(zāi)爆炸及危險(xiǎn)區(qū)域的劃分,火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電氣設(shè)備的選用。

4.3.2.3靜電危害

主要包括靜電產(chǎn)生的原因,靜電的危害及其消除措施。

4.3.2.4雷電保護(hù)

主要包括雷電的分類和危害,建(構(gòu))筑物的防雷措施。

4.3.2.5案例分析與討論

4.3.3化工生產(chǎn)安全技術(shù)

4.3.3.1化工生產(chǎn)工藝過程安全技術(shù)

主要包括化學(xué)反應(yīng)工程安全技術(shù)、化工生產(chǎn)單元安全技術(shù)、化工生產(chǎn)關(guān)鍵裝置(系統(tǒng))及要害部位的安全技術(shù)知識。

4.3.3.2化工生產(chǎn)崗位操作安全技術(shù)

主要包括化工生產(chǎn)開車、停車崗位操作安全,化工生產(chǎn)運(yùn)行崗位操作安全和化工生產(chǎn)緊急情況處理措施。

4.3.3.3案例分析與討論

4.3.4化工機(jī)械設(shè)備安全

4.3.4.1化工機(jī)械設(shè)備管理概述

主要包括化工機(jī)械設(shè)備分類、通用機(jī)械安全技術(shù)。

4.3.4.2鍋爐安全技術(shù)

主要包括鍋爐基本知識,鍋爐運(yùn)行的安全管理,鍋爐的安全監(jiān)督與檢驗(yàn)。

4.3.4.3壓力容器安全技術(shù)

主要包括壓力容器分類,壓力容器的定期檢驗(yàn),壓力容器的安全附件。

4.3.4.4氣瓶安全技術(shù)

主要包括氣瓶分類,氣瓶的安全附件,氣瓶的顏色和標(biāo)記,氣瓶的安全管理。

4.3.4.5工業(yè)管道安全技術(shù)

主要包括工業(yè)管道的分類,壓力管道的管理和維護(hù),壓力管道的檢查和檢測。

4.3.4.6起重機(jī)械安全技術(shù)

主要包括起重機(jī)械分類,工作類型、別與起重搬運(yùn)安全。

4.3.4.7化工設(shè)備檢修

主要包括化工檢修的分類與特點(diǎn),化工檢修作業(yè)的般要求。

4.3.4.8案例分析與討論。

4.4重大危險(xiǎn)源與化學(xué)事故應(yīng)急救援

4.4.1重大危險(xiǎn)源

4.4.1.1重大危險(xiǎn)源辨識技術(shù)。

4.4.1.2重大危險(xiǎn)源普查技術(shù)。

4.4.1.3重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。

4.4.1.4重大危險(xiǎn)源監(jiān)控技術(shù)。

4.4.1.5案例分析與討論。

4.4.2化學(xué)事故應(yīng)急救援。

4.4.2.1化學(xué)事故應(yīng)急救援原則與程序。

4.4.2.2化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案基本要素、編制過程與方法。

4.4.2.3化學(xué)事故應(yīng)急演練方法、基本任務(wù)與目標(biāo)。

4.4.2.4案例分析與討論。

4.5職業(yè)危害及其預(yù)防

4.5.1職業(yè)危害防治概述

主要包括職業(yè)危害因素分類和職業(yè)病。

4.5.2工業(yè)毒物及其危害

主要包括工業(yè)毒物的分類及毒性,工業(yè)毒物侵入人體途徑及危害,高容許濃度與閾限值,職業(yè)接觸毒物危害程度分,職業(yè)中毒與現(xiàn)場急救,常見工業(yè)毒物。

4.5.3生產(chǎn)性粉塵及其對人體的危害

主要包括生產(chǎn)性粉塵分類,生產(chǎn)性粉塵對人體危害,生產(chǎn)性粉塵的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

4.5.4防塵防毒對策措施

主要包括車間空氣中塵、毒物質(zhì)的測定方法,主要防塵防毒技術(shù)措施。

4.5.5噪聲危害

主要包括噪聲的類型,噪聲的危害,噪聲的測量儀器與測量方法,噪聲的預(yù)防與控制。

4.5.6輻射危害

主要包括電離輻射,非電離輻射。

4.5.7高溫危害

主要包括高溫作業(yè)的危害,高溫作業(yè)的防護(hù)措施。

4.5.8灼傷

主要包括灼傷分類及其預(yù)防與現(xiàn)場急救知識。

4.5.9個(gè)體防護(hù)

主要包括個(gè)體防護(hù)用品的分類、選用原則。

4.5.10案例分析與討論。

4.6實(shí)際安全管理技能

包括各種實(shí)際安全管理要和技能。

4.6.1貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的程序和要點(diǎn)。

4.6.2制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度的方法。

4.6.3組織進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查和隱患整改的程序、方法和內(nèi)容。

4.6.4安全教育培訓(xùn)的基本要求、方法和內(nèi)容。

5.再培訓(xùn)內(nèi)容

5.1有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。

5.2有關(guān)化工生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求。

5.3國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

5.4危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位典型事故案例。

6.學(xué)時(shí)安排

6.1危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí),具體章節(jié)課時(shí)安排參見附表。

6.2危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員的再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。

附表:

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全管理人員培訓(xùn)課時(shí)安排

項(xiàng)目培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)時(shí)

單元(16學(xué)時(shí))

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)8學(xué)時(shí)

危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識6學(xué)時(shí)

案例分析與討論2學(xué)時(shí)

二單元(20學(xué)時(shí))

安全技術(shù)理論(包括防火防爆安全技術(shù)、電氣安全技術(shù)、化工生產(chǎn)安全技術(shù)、化工機(jī)械設(shè)備安全)18學(xué)時(shí)

案例分析與討論2學(xué)時(shí)

三單元(16學(xué)時(shí))

重大危險(xiǎn)源與化學(xué)事故應(yīng)急救援8學(xué)時(shí)

職業(yè)危害及其預(yù)防6學(xué)時(shí)

案例分析與討論2學(xué)時(shí)

復(fù)習(xí)2學(xué)時(shí)

考試2學(xué)時(shí)

合計(jì)56學(xué)時(shí)

再培訓(xùn)部分有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)

有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求

國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全管理經(jīng)驗(yàn)

典型危險(xiǎn)化學(xué)品事故案例分析與討論16學(xué)時(shí)

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)

1.范圍

本考核標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員考核方法、內(nèi)容,以及再培訓(xùn)考核的內(nèi)容。

本考核標(biāo)準(zhǔn)適用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員。

2.規(guī)范性引用文件

下列標(biāo)準(zhǔn)或文件所包含條文,通過在本考核標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成本考核標(biāo)準(zhǔn)的條文。在考核標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本考核標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討,使用下列標(biāo)準(zhǔn)或文件新版本的可能性。

GB12463-1990危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件

GB13690-1992常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志

GB15258-1999化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定

GB15603-1995常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲存通則

GB16483-2000化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定

GB18218-2000重大危險(xiǎn)源辨識

《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》(2002版)

《劇毒化學(xué)品目錄》(2002版)

《關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見》(安監(jiān)管人字〔2002〕123號)

3.考核方法

3.1考核分為基礎(chǔ)知識考試和實(shí)際安全管理技能考核兩部分。

3.2基礎(chǔ)知識考試的命題范圍應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識考核要點(diǎn)確定,滿分為100分,60分以上為合格??荚嚂r(shí)間為120分鐘。

3.3經(jīng)基礎(chǔ)知識考試及格后,方可進(jìn)行實(shí)際能力考核。

3.4實(shí)際安全管理技能考核應(yīng)按本考核標(biāo)準(zhǔn)之“實(shí)際安全管理技能考核要點(diǎn)”確定,可通過現(xiàn)場實(shí)際處理問題的能力考核或面試答辨等方法進(jìn)行。考核成績評定為良、合格、不合格。

3.5基礎(chǔ)知識考試和實(shí)際安全管理技能考核均合格者為考核合格。考核不合格者,允許補(bǔ)考次,補(bǔ)考仍不合格者,需重新培訓(xùn)。

4.基礎(chǔ)知識考核要點(diǎn)

4.1危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理法律法規(guī)

4.1.1掌握我國安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

4.1.2熟悉國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制。

4.2危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理基礎(chǔ)知識

4.2.1掌握危險(xiǎn)化學(xué)品分類與特性。

4.2.2熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品儲存、運(yùn)輸及包裝的安全要求。

4.2.3熟悉廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的處置方法。

4.2.4了解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的特點(diǎn),掌握危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位主要安全管理制度。

4.2.5掌握工傷事故管理與工傷保險(xiǎn)知識。

4.2.6熟悉現(xiàn)代安全管理方法。

4.3防火防爆安全技術(shù)

4.3.1掌握物質(zhì)燃燒條件,熟悉燃燒過程、燃燒形式、燃燒種類。

4.3.2熟悉爆炸分類、爆炸極限及其影響因素。

4.3.3熟悉防火防爆主要技術(shù)措施。

4.4電氣安全技術(shù)

4.4.1熟悉電氣安全的基礎(chǔ)知識,掌握電流對人體的危害及影響因素、觸電的主要預(yù)防措施和觸電急救知識。

4.4.2熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位電力系統(tǒng)安全技術(shù)。

4.4.3了解靜電危害,熟悉靜電產(chǎn)生的原因及其消除措施。

4.4.4了解雷電分類、危害和建(構(gòu))筑物的防雷措施。

4.5化工生產(chǎn)安全技術(shù)

4.5.1掌握化學(xué)反應(yīng)過程的安全技術(shù)。

4.5.2掌握化工生產(chǎn)單元的安全技術(shù)。

4.5.3掌握化工生產(chǎn)關(guān)鍵裝置(系統(tǒng))、要害部位的安全技術(shù)知識。

4.5.4掌握化工生產(chǎn)開車、停車崗位操作安全要點(diǎn)。

4.5.5掌握化工生產(chǎn)運(yùn)行崗位操作安全要點(diǎn)。

4.5.6熟悉化工生產(chǎn)緊急情況安全處理措施。

4.6化工機(jī)械設(shè)備安全

4.6.1了解化工機(jī)械設(shè)備分類與通用機(jī)械安全技術(shù)。

4.6.2熟悉鍋爐基本知識,掌握鍋爐運(yùn)行的安全管理、監(jiān)督與檢驗(yàn)要求。

4.6.3熟悉壓力容器分類知識,掌握壓力容器安全附件的安全管理要求。

4.6.4熟悉氣瓶分類,掌握氣瓶安全附件、顏色和標(biāo)記,以及氣瓶的安全管理知識。

4.6.5熟悉起重機(jī)械分類,掌握起重機(jī)械管理要求。

4.6.6熟悉工業(yè)管道的分類、管理和維護(hù),以及壓力管道的檢查和檢測要求。

4.6.7熟悉化工檢修的分類與特點(diǎn),掌握化工檢修的般要求。

4.7重大危險(xiǎn)源與化學(xué)事故應(yīng)急救援

4.7.1熟悉重大危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)。

4.7.2熟悉重大危險(xiǎn)源普查技術(shù)。

4.7.3熟悉重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法與監(jiān)控技術(shù)。

4.7.4掌握化學(xué)事故應(yīng)急救援的原則與程序。

4.7.5熟悉化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案要素、編制過程與方法。

4.7.6熟悉化學(xué)事故應(yīng)急演練的方法、基本任務(wù)與目標(biāo)。

4.8職業(yè)危害及其預(yù)防

4.8.1掌握職業(yè)危害因素分類和職業(yè)病防治知識。

4.8.2了解工業(yè)毒物的分類及毒性,熟悉工業(yè)毒物侵入人體途徑及危害。

4.8.3了解生產(chǎn)性粉塵及其對人體的危害。

4.8.4熟悉防塵防毒主要對策措施。

4.8.5了解噪聲危害,熟悉噪聲控制措施。

4.8.6熟悉電離輻射和非電離輻射防護(hù)知識。

4.8.7了解高溫作業(yè)危害,熟悉高溫作業(yè)防護(hù)措施。

4.8.8了解灼傷分類,熟悉灼傷預(yù)防與現(xiàn)場急救知識。

4.8.9熟悉個(gè)體防護(hù)用品的分類與先用原則。

5.實(shí)際安全管理技能考核要點(diǎn)

5.1能認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

5.2能制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度。

5.3能有效開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工作。

5.4能有效組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

6.再培訓(xùn)考核內(nèi)容

6.1掌握有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。

6.2了解有關(guān)化工生產(chǎn)的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備及其安全技術(shù)要求。

6.3了解國內(nèi)外危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。

6.4了解危險(xiǎn)化學(xué)品或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位典型事故案例。

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